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物流行业应该立法吗
作者:管理员 来源:原创 点击数:994 更新时间:2015/12/09

快递行业乱象丛生,并非源于法律缺失。 就快递业而言,较立法更重要的是对快递行业的维权体系进行构建。

近年来,快递行业异军突起,但其内部的行业自律机制、外部的行政监管机制均未能及时跟进发力。依据《快递市场治理办法》,邮政治理部分负责对全国快递市场实施监视治理,然而邮政治理部分渐弱的履职状况,让该治理办法中的良多条款难以落地,消费者寻求于邮政治理部分的也少,要强化这种监管,不仅需督促邮政治理部分积极主动解决相应申诉题目,同时也需引入消费者协会等部分作为监管主体,多方面临快递行业实施有效监管。

事实上,治理混乱、劳动保障严峻缺失,是快递行业乱象丛生的重要原因。第三层次在于落实相应的监管责任。快递行业的从业门槛普遍很低,员工无需严格培训,甚至交上几百元的押金就能上岗;有的快递公司未经工商部分登记就开张营业;此外,良多快递企业与快递员不签劳动合同,从业职员没有保险、固定工资和其他福利保障。这些都导致快递行业职员活动大,整体素质不高,严峻影响快递行业服务的水平和质量。  但假如长期合用合同法,就将快递企业同消费者置于普通的合同主体地位,既不能促进快递行业健康发展,也无法凸起快递企业特有的责任价值。第二层次需要建立电子商务平台和快递公司之间的连带责任认定规则,防止二者在消费者投诉后互相踢皮球,让消费者正当权益无法得到保障。

我国目前可以用来保障消费者正当权益的法律法规不少,如民法通则、合同法、消费者权益保护法、侵权责任法及有关交通运输方面的法律法规,都或多或少为快递行业消费者维护自身权益提供一定的轨制性支撑。第一层次应构建快递公司自身对消费者投诉的有效解决机制,对于快递运输过程中泛起的争议应及时解决,需要建立责任认定、责任划分甚至先行赔付的机制,让争端能够在第一时间解决。

然而,这些法律法规详细应用到快递行业,不是针对性不强,就是划定恍惚、过于原则,无法完全适应快递行业迅猛发展的势头,不能充分体现侵害消费者正当权益的种种现象与特性,因此,亟须制定一部同一规范的快递行业法律。尽管各省级行政区均有快递行业协会成立,中国快递协会亦于2009年正式挂牌,然而快递业现状表明,行业协会作为群团自治组织的内部治理自律功能是有限的。管理快递行业乱象,需要对症下药,不能犯“立法依靠主义”,需要在找准病灶的基础上,综合施治,打出“组合拳”。


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